上世纪七十年代建的农村初中，当时建校土地由政府协调，没土地使用证。九九年房改给老

上世纪七十年代建的农村初中，当时建校土地由政府协调，没土地使用证。九九年房改给老师，钱交给了镇财政所，只有收费票，没办房产证。现在老师要旧房翻盖，附近农民来要钱，说土地是他们的，老师怎么办？